何强当上市长助理，上任后的第一件事就是到北京请来了几位城市规划方面的专家，对清河市区的整体规划进行研究论证，按照中型现代化海滨旅游城市的要求，对清河的城市规划进行了较大的调整。扩大城市绿地面积，制定了城市环境综合整治方案，并对海滨旅游区进行了重新规划设计，恢复自然风貌。提出用三年时间，重塑清河海滨旅游城市的新形象。组织规划、城建、城管、环卫、园林绿化、旅游、交通等部门和单位，到深圳、北京、上海、珠海等地进行实地考察，开阔眼界，学习经验。为了保证明年开春施工，何强和城建规划部门的干部一起对整个城市进行实地勘察。郑卫东对何强上任后的工作十分满意。他和陆国杰一起到城建局看完新的城市规划，同车回来的路上郑卫东说：“清河市政府又多了位干将。”
陆国杰说：“用好一个人，就能搞活一方的事业。”
郑卫东说：“用干部德才兼备为上，才高德疏次之，德高才疏再次，无德无才更次。庸碌者为官，其害大于无德。”
陆国杰说：“卫东啊，我们俩在用人问题上的看法是高度一致。”
蔡慧林上任后充分展示了自己的理论素养和口才。大会上的几次讲话，认识问题有高度，分析问题有深度，理论上有根据，实践中有例证，语言有逻辑，理论水平和口才得到清河干部们普遍的啧啧称道：“不愧是市长的秘书。”而陆国杰对蔡慧林的评价是空谈误国。他对蔡慧林说得多，做得少的做派很有看法。蔡慧林分管农村工作，却很少下乡，就是下乡也很少深入实际去解决问题。一开始陆国杰认为蔡慧林是从上面下来的，习惯发发指示，原则领导，对具体工作接触多了自然就会改过来。后来发现蔡慧林就是这种华而不实的做派。他批阅文件不对文件内容进行认真研究，而是咬文嚼字，卖弄文采。郑卫东也对蔡慧林到任三个月的工作不满意。陆国杰决定找个机会和蔡慧林谈谈。
上午，蔡慧林来到陆国杰办公室，请陆国杰下午参加教育系统的年终表彰会，以示对教育工作的重视。
陆国杰说：“慧林，这一类会我就不参加了，你作为分管的领导参加就可以了。我最不喜欢到会当牌位。”
蔡慧林说：“我新上任，就当是对我工作的支持，你去见个面，说几句话就走也行。”
陆国杰为了给下面的谈话创造好的气氛，说：“你既然这么说，我下午去。”
蔡慧林见陆国杰答应了，感到很高兴。
陆国杰问：“慧林，你到清河来三个月了吧？”
蔡慧林说：“三个半月了。”
陆国杰说：“你来这么长时间了我一直也没找你好好谈谈。你感到这段工作怎么样？”
蔡慧林说：“情况基本熟悉了，还可以。”
陆国杰说：“你来了以后工作积极主动，大家对你总的评价还是不错的。今天找你主要想谈点问题，前几天你草拟的几个政府文件要对下发文，我在文件签发单上批了几句话你看没看？”
蔡慧林说：“我看到了，我觉得把上级的文件精神和要求基层办的几件事写成文件发下去，这样执行起来有根有据、有参照，比较规范。安海市政府一直是这样做的。我认为清河市政府许多工作一点都不规范，该发的文也不发，该开的会也不开。我向郑市长提过，郑市长听了没做声。”
陆国杰说：“看来你没有认真理解我的批示。我是这么批的：‘科技下乡等活动，要具体组织实施，不宜下文。’清河是个县级市，大量的工作是直接面对基层，上级有文件，我们贯彻执行就可以了，我们按照上面的意思再发一个文件没有多大的意义。以文件落实文件，是空对空。送科技下乡活动必须具体地组织实施。讲一大堆送科技下乡的伟大意思，不如具体干几件实事，开展几项活动，为农民办点实事。恕我直言，你到清河三个多月了，还没有学会面对基层的工作方法，工作浮在上面，华而不实。如果不能改变，无论是对事业还是对你个人都是有害的。”蔡慧林低头不语，有些挂不住面子。陆国杰说：“慧林，你来的时间短，工作问题我从来都是直言以对，在这个问题上我和卫东看法一致，你必须引起注意。”
蔡慧林点头说：“是。”
陆国杰说：“因为你新来，这个问题我没有在常委扩大会上说。我觉得还是私下谈一谈。我在常委会上经常直接批评人和事，常委会这一集体领导的形式主要有两大作用，一是研究工作，二是检查自身的问题。刚来可能有点不习惯，时间长了就好了。”
蔡慧林回到自己办公室，想起陆国杰刚才的谈话十分生气，心想当初你不想要我，所以我来了以后你就横挑鼻子竖挑眼。这么多工作，不得依靠基层来做吗？事无巨细什么都具体抓、具体管，那还叫什么领导？开会、发文件也是必要的工作方式，从上到下不都是这么做的吗？你陆国杰有什么了不起？
每到年底工作都特别的忙，除了要抓好各项工作的收尾以外，还要忙于应付上级的名目繁多的评比、检查、验收、达标竞赛。生产安全大检查、财税检查、计划生育检查评比验收、农民负担大检查、食品卫生法贯彻执行情况大检查、省人大依法行政专项检查、文化市场大检查……市里检查，省里抽查接踵而至。不到一个月的时间里，接待各级检查团就达二十个之多。检查团到来之前要准备好汇报的材料，选定好可看的现场，安排好参观的路线，最后是热情接待，好酒好菜。接待水平代表工作水平，有打油诗为证：汇报再好不如酒好，工作可少菜不能少，想当先进备好礼包，感情交流全都有了。陆国杰对这类检查、验收深恶痛绝，却没有办法。上方下界的都是“神”，得罪不起。一年工作都干了，谁甘心因为最后接待不周，汇报上不去，不够重视，而落后？凡遇上级下发的有关检查的通知和文件，陆国杰都作如下批示：“认真准备，好生侍候。”
快到中午了，郑卫东来到陆国杰办公室，简单说了一下上午市人大常委会依法行政检查团的检查情况。郑卫东说：“杨主任对我的汇报很满意。听完汇报，我领着他们十几个委员，走访了两家企业和一家私营的饭店，在工商局开了一个小型座谈会，听了一堆事先准备好的好话。我的任务是完成了，中午你得出面陪。”
陆国杰说：“下午我和海关曹关长约好谈建保税仓库的事，中午一喝就不能少，保税仓库的事又不能谈了。”
郑卫东说：“中午你就少喝点。”
陆国杰说：“我不去陪说不重视，少喝酒又该说不热情了，我和杨主任喝过酒，他知道我能喝。”
郑卫东发牢骚：“这类检查纯是扯淡！要达到什么目的？有什么用？”
陆国杰说：“检查原本是一种督办工作的办法，上级检查的主要目的应该是为了防止下级弄虚作假欺骗上级，如果对下级汇报的情况、数据、经验的真实性确信无疑，看汇报就可以了嘛，还检查干什么？本来十分严肃的检查，如今变成一种无可奈何的形式，沦落成为弄虚作假者蒙混过关的节日，轰轰烈烈地造假，通过了检查，假的就变成了真的了。我看这个问题出在上面。一是一些上级部门领导焦渴的虚荣心需要满足，检查这一形式便于显示权力，抖一抖威风。二是上级部门的领导需要被欺骗，就像女人喜欢听到别人说她美丽，明知是虚假的奉承仍百听不厌。三是上级部门需要下级虚假的材料来满足他的上级的虚假政绩的需要。如果不是这样，检查还需要这般铺张排场吗？”
郑卫东说：“国杰，你说得太透彻了，就是这么回事。要我看，这也是一种腐败，而且危害更大。”
陆国杰说：“所以啊，我们下去检查的时候，千万别搞让人厌恶的这一套，过几天开会我要和各部门的领导讲讲这个问题。上面怎么检查我们管不了，先从自己做起，从清河做起。”
郑卫东说：“我看很有必要。有些检查还是必要的，关键要看怎么检查。”