1919年的中〗国，政局风云变换，而在这个时候一个人也回国了：陈绍宽
1916年，陈绍宽被派往美国调查海军，兼习潜艇，继学海军飞机，当年年底又被派往西欧各国参观战事：1917年5月，他在考察的同时，加入英国海军参战：1918年，赴法国意大利调查海军，同年秋任驻英使馆海军武官等职：1919年，任北京政府驻英海军武官兼海军留欧学生监督，并任出席巴黎和会中〗国代表团海军专门委员国际海道会议中〗国海军代表。
陈绍宽在四年多的时间里，考察了美日英法意等国，撰写了大量的考察报告：英国海军作战计划参观各处情形报告
航空报告英国航空战备潜水艇报告驻英海军武官报告书
其中报告英美日各国扩张军舰并条陈我国海军规划是陈绍宽给北京政府新任海军总长萨镇冰的呈文，除了分析大战结束前英美日三国更加扩张海军，更沉痛地指出中〗国海军已落后甚多，籍此期望新任的海军总长能大力建设中〗国海军。1916年5月，爆发了英国
德国海军主力舰队大决战，他在北海海战一文中对这两支世界上最强大的海军的军事势力和胜负得失，从战略和战术上作了一番详尽的独到分析，彰显了他海战的军事才能。
除此之外，陈绍宽任职驻英海军武官期间，另有篇幅甚长的战时锁闻，以每半个月战事的记载方式，呈报国内。
1917年5月，他协同英国海军参加第一次世界大战中著名的格罗林战役，在英国战列舰队和潜艇部队中参加对德国海军作战，在海战中，他一如舰队官员，坚守岗位，不避弹雨，其大勇精神，赢得英国同行一片赞誉。战后，荣获英国政府颁发给他的特别劳绩勋章。
四年来，陈绍宽走遍了欧美，对世界各海军强国的建设水平和发展趋势，有了充分的认识：对中〗国有海无防的状况，更是了如指掌。
次后他被调回回固内，陈绍宽对国内的局势并不如何了解，一回国第一战便直接奔赴北京报道。
此时的北京政府由萨镇冰任海军总长。陈绍宽奉召卸任回国后，第一件事情就是去拜偈萨镇冰。
这次回来，是留部工作，还是下舰队，请总长示下。陈绍宽请示道。
多镇冰抬眼看看陈绍宽，略为吟哦，手握茶盏，缓缓说道：这次让你回国，固然是任期已满，也是想你长期在国外工作没有好处。常年离海陆居，吃西餐，学外国礼节，有什么可学的不如到舰上去，把难做的事做出一些成绩来，才可以得到一些经验。
沉思片刻后，又接着说道：以中〗国海岸线之长，不能不有一支强大的海军。若想将来为国家做点事情，就要去带舰。
萨镇冰斩钉截铁地说道：到通济，舰去吧。现在带小舰，将来就可以带大舰。如果都在部里工作，那是没有什么出息的。
于是，陈绍宽回国后就任通济练习舰舰长。
北洋陆军为核心的军政府，他们对海军的重视甚至还不如清政府。陈绍宽在国外四年，目睹了世界海军的迅猛发展，更加感到在连年的军阀混战中，中〗国海军与世界海军的距离越来越大，这个军种被长期冷落了。自从北洋海军主力到达南方之后，北洋政府甚至没有添置一艘军舰：正常的海上操练也停止了：海军时有欠响，官兵每月只发伙食费维持生活
但这些丝毫没有影响陈绍宽海军强国的满腔热情，一上任他首先想到的是要把正常的海上操练恢复起来。
当时通济舰驻泊在南京城下。
千百年来，金陵古城的金粉楼台画船箫鼓，洗去几多雄心壮志，葬送了多少才华之士。
在这种地方是带不好兵的，让大海去洗涤军hun吧
陈绍宽平时勤于实践善于总结经验，因此航海技术不断提高。