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38 新加坡房地产的启示(第2页,共2页)

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接下来,警察就开始介入调查,传讯组织罢工的司机,把他们叫到警察局一个一个调查,调查完以后,大概有五六个人要遭到起诉,其中最严重的要坐牢,理由是非法罢工。新加坡的法律规定,凡涉及公共利益,罢工要提前两周申请。要知会政府,告诉公众,这是法律。这些司机突然就罢工了,没提前申请,也不告知,所以叫违法罢工,带头的那几个就要坐牢。我们都知道,新加坡在依法治国这件事情上非常认真,而且执法也很严格。

新加坡就是这样,通过颁布各种政策、法律,并严格执法,构建了一个法治且高效的社会系统。依靠这套系统,实现了国家经济的快速发展和整个社会系统和谐而高效地运转,这是它在生产过程中表现出来的一面。

在公共政策、社会政策以及一些社会制度方面,新加坡又是如何表现出社会主义因素的呢?在新加坡,每个人都有自己的公积金账户,收入的35%要被强制性地扣存在这个账户里。这35%中,有25%是从工资里扣的,这个钱由雇主掏。剩下的10%全部都是社会补贴,由政府出。等老了以后,你可以从公积金账户的钱中拿出来一部分自己用,或者你就把组屋的贷款都还掉,获得一套房子。另外,政府还给了每个人一点国企股票和现金分红。这么一算,等你老了,你会得到一套房子、一些股票和一些分红的现金。

这看起来就很社会主义,也挺公平。前提是,从开始工作到退休,其间的这几十年,你必须得努力劳动。因为新加坡没有退休保障,你如果不上班,那你的公积金账户中就没存款,生活就会遇到困难。

这件事对所有人都是公平的。因为大家都知道,只要努力工作,就不会失业,而且只要工作,公积金账户里就会有钱,只要公积金账户里有钱,你老的时候,就可能会有房子,而且看病不用花钱,教育也免费,这些就是它社会主义的一面。

教育、医疗免费就不说了,房子,其实占了很大一头。新加坡建国54年,政府一共建了100万套叫组屋的住房。新加坡人口,目前也就600万左右,可见政府提供的住房占了多大的比例。

我们知道全世界解决住房的问题一共有三种模式:美国模式、德国模式和新加坡模式。

美国模式就是市场解决一切,主要靠市场,靠供求关系来决定。

德国模式就叫作房住不炒,房子就是用来住的,基本上大家都是租房,很少人通过买房、炒房来投资。

而新加坡模式就是把两股道分开,保障的归保障,市场的归市场。80%都是由政府提供的组屋,20%交给市场去做,叫作私人房地产。多数人由于有强制性的公积金,所以到了一定的年纪,就可以住进自己的组屋。但也有一小部分的人,比如去创业,挣到了大钱,愿意住得更好,住洋房、别墅,他也可以申请放弃组屋的名额,自己去私人市场购买房产。

当然,一旦放弃了购买组屋的机会,放弃一次可以,第二次就上了单行道回不来了,政府就不再管你了。在过去,组屋和私人房产相比,私人房产的品质、价格明显都更高。随着整体社会经济水平的提高,特别是组屋翻新改建之后,其中公共设施、品质、价格,跟私人房产的差距都在缩小。

由于新加坡坚持这个制度50多年了,几代人已经形成了一个明确的预期,大家对这个制度也很依赖、很相信。每个人都知道是该进组屋系统,还是自己创造命运,进入私人房产系统。

如果是普通的上班族,多数人都会进入组屋系统。他们预期非常稳定,也从没想过要改变。通过这种模式,新加坡政府很好地解决了如何让中低收入人群实现“户均一套房”的问题。这样的目标对很多国家来说是非常困难的,但是新加坡做到了,显然非常成功。

所以,无论政府、企业,还是员工,新加坡的这一套制度,都在做一件事,概括起来,就是在生产过程中,用资本主义的方法,包括严格的法律、自由的市场经济制度,来实现社会主义目标,也就是说在社会政策、社会分配制度上享受人人平等,而且创造相对公平的生活条件,这样社会心理相对稳定,社会矛盾和冲突也比较少。这就是新加坡挺有启发意义的做法和值得我们学习的经验。

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