克拉克虽然是一个好的自由军的领袖。但是他并不是一个更好的治理委员会的人选。
安排好五颗新收入的可移居星球上的移民之后，林东要求这些移民当中出来至少20万武装部队。
这样等于是宪兵集团也在监控地方星球管理委员会的军事行动。林东之所以这样安排，主要是担心再一次出现像克拉克那样，以前的事件。
所以很多的地球出来的移民不愿意去这么遥远的星空。银河系周边和或者银河系周边内部。
五颗星球上面，每颗星球平均拥有2000万人。剩余的一个亿的人口将会被分配到原来400颗，外来被占领的可移居星球上面增加，那里面的移民数量。
这个数字对于移民来说有些难度，不过由于远征军控制的地球移民。主要采取的是义务兵制的制度。
1000万人口移民已经是对于一颗庞大的课移居星球，上面人口数量的最低要求了，所以林东现在手里面至少有120颗星球，不满足意，千万人口。
而对于委员会内部，也就是各个联邦星球的管理上面。自由军和远征军有本质区别，他们没有权利直接派遣部队干涉每一颗星球。
所以克拉克的委员会里面出现了很多的派系结构，这比远征军内部的派系结构还要更加丰富多彩。
虽然现在的克拉克所谓的自由军事委员会已经名存实亡了，他们没有太多的独立性可言。
克拉克的军事委员会基本上现在主要依附在远征军军事委员会的管理之内。在以前克拉克按照自己的意愿提升自己的发展能力。
为了确保移民在生活等习惯性上保持和自己原来的风格一致，林东在六芒星总部还是按照以前地球原则，将移民分为东西两个派系。
而现在绝大多数科技水准都是需要远征军进行提供基础研究和基础项目。
这些移民中有绝大多数移民都是自愿移民到其他星球上去，而那些被占领的新的可一车星球上充满了冒险和挑战机会。
开始出现了地方军阀的特点，这是远征军根本不允许出现的现象，任何地方部队都必须遵守远征军军事委员会的管理，否则的话，这支部队将被消灭或者遣散。
一个是在北方星空的自由军事委员会。另一个则是银河系星际同盟联邦委员会。
人类族群生活的社会体系，要想让这个社会体系更加丰富完整，就需要人类族群社会体系的总体数量达到一定标准。
林东，现在东方舞科客宜居星球，至少每颗可宜居星球上林东要求有2000万人，这五颗星球就要求收纳一个亿的地球移民。
只能是从六芒星总部，还有地球这两个地方来抽奖，现在地球的人口已经开始快速增长，获得了和平环境下的地球人繁育能力也不断的增加，由于食品等外来物品供应充足。
当地的军事委员会也被呃，令解散，所以对于远征军来说，现在还没有出现地方军阀强权政策，所以远征军是可以有能力有准备的，对克拉克管理的自由军事同盟委员会进行协助管理。
而且现在地球上由于不缺吃穿不缺使用的各种物资，因此上地球人口的增长速度是以前从未达到过的高增长速度。
地球同意了，远征军的计划还给远征军增补了两亿人口，这样地球能够输出全部移民，大约为四个亿的人口，这对于林东来说，可是一次破天荒的计划，以前地球方面总是按照远征军的要求输出移民。
之所以移民人口的重要，就是因为移民人口越多，控制星球本部的地面也就越多，这样才能实现对可疑且星球从攻击占领到全面控制。
克拉克其实已经有几次向远征军，军事委员会提出来，想让两个委员会合并。
这好像看着能够保持委员会联邦之间的平衡。但是这样一来就使得某些星球上面的某一些团体组织所掌握的地方，部队逐渐的脱离了自由军事同盟。
林东才会选择派遣一部分远征军地面部队到达某科克拉克控制的星球本部。
对于当地的地方政府，军阀给予强烈打击和压制，甚至遣散对方的军队，将对方军队全部归属于远征军的管理之下。
就是介于这一点。克拉克也不会轻易的向林东表示求助。
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由于现在克拉克背后星球出现了连锁性的反应，有三四颗星球，上面的地方军事部队都开始出现了军阀混战的局面。
而克拉克自己的部队又无法对军阀直接进行武装干预。因此，上克拉克只得向林东提出请求。