党森林八点整来到了会议室，这是他上任后召开的第一次局务会。这次会议，他还特意邀请了老局长魏凡海回来参加。
党森林环顾了一下会场，参加会议的人员大多数已经到了。他清了清嗓子，说：“现在开会！今天会议的议题有三项：首先，研究东风运输公司上访的问题；第二，各科室汇报上月工作，提出下个月的工作计划；第三，就机关作风谈几点意见。”
这时候，个别迟到的局领导和科长拿着笔记本急匆匆地溜进了会议室，有些人嘴里还吃着东西，鼓起的腮帮子忽大忽小。他们习惯了以往散漫的会风，一时半会儿还不适应准时开会的节奏。
党森林首先通报了昨天在东风运输公司了解到的情况，叫大家集思广益，提出解决办法。其实，昨天从企业回来后，他已经想好了几个方案，但毕竟初来乍到，他想听听大家的意见，以便决策更加合理，同时也想通过大家的发言，了解一下干部的认知水平和思想状况。
分管企业的副局长成万泉带头发言，他说：“东风运输公司的问题由来已久，上访也是家常便饭了，要彻底解决必须调整企业班子，需要选用得力的干部，通过改革使企业焕发活力。”
副局长靳高明接着说：“班子以前换过多次了，一次不如一次，这种企业病入膏肓了，要解决问题就要投入大量资金，购买大吨位车辆和先进设备，发挥国有企业的优势，挤垮个体企业，占领市场。”
老局长魏凡海接过话茬说：“过去只顾忙着抓公路建设项目，忽略了企业的经营生产，忽略了困难职工的帮扶工作，在这方面我是有责任的。我建议派一个工作组，深入调查，摸清情况，拿出解决方案再说。”
运管科长说：“我们科和企业联系多一些，我认为还是要从解决班子问题入手，这几次上访，都有反映领导作风的问题。”
人事科长接着说：“去年企业班子考评，这个企业主要领导的不称职票占到百分之七十以上。”
办公室主任说：“办公室收到的上访信件中，反映王凯佑问题的占一半以上。每年这个单位都有群众多次围攻市委和市政府，围攻交通局已经是家常便饭了。我们局就因为上访问题多，年终评比时都要被扣分。”
纪检组长插话说：“有些问题已经查清了，就是没有结案，我们将尽快查实结案。”
大家你一言我一语，提出了许多解决企业问题的建议。
党森林认真倾听着大家的发言，他觉得大多数人对东风运输公司的看法是客观的、准确的。他归纳大家的意见，提了六点要求：一、由副局长成万泉带队，人事、纪检、办公室、运管科各抽一人，组成工作组，深入企业开展工作；二、适时召开职工代表大会，民主选举企业经理；三、纪检组抓紧调查群众反映的问题；四、帮助企业盘活资产，有效利用、开发现有土地、设备等资源，首先安置企业内部职工，同时在全交通系统内寻找就业岗位，比如收费站、超限站、检测站等等，帮助消化部分人员；五、精简机构，压缩企业机关后勤人员，撤销不必要的科室；六、对特困职工，由局领导帮助扶持，不脱贫不脱钩。党森林一口气说了六条很具体的意见，然后他问大家有没有不同意见。魏凡海没有想到党森林这么短的时间就把企业的问题掌握得如此清楚，提出的办法又是如此切合实际、周密合理，于是由衷地说：“非常好，我完全同意，就这样办吧！”
党森林看了看大家，大家也都点头表示同意。他接着说：“我认为信访问题绝不是一个小问题，是衡量一个单位领导水平和能力的大问题。为什么一些老上访问题一直解决不好呢？就是没有解决好对上负责还是对下负责的问题。一出现上访，我们首先想到的不是群众有什么冤情、有什么需要解决的问题，而是考虑所谓的稳定大局的问题。各级都确定所谓的上访指标，而且用这些指标作为考量干部工作政绩的标准。这样以来，各级领导就把精力放到了如何堵住上访，而不是如何解决上访上，或者说放在了如何保住乌纱帽而不是如何服务老百姓的问题上，最终就陷入了越怕上访，上访就越多的窘境。老百姓有冤情，下面不解决，为什么就不能越级上访呢？过去说国民党政府怕群众，现在我们共产党怎么也怕了呢？”