法律规定雇佣方有义务履行“三年之约”,但是,由于等待派遣工作的人源源不断,大家纷纷开始担心,三年后雇佣方会变相裁员。法律究竟在维护谁的利益?h3非正式雇佣的单亲妈妈——四十岁的由夏/h340岁的由夏是一位单亲妈妈,她最近意识到派遣的工作已走到了尽头。“正因为随时都有可能被解雇,才觉得当下的努力很痛苦。”
由夏在其孩子还小的时候就同丈夫离了婚。她结婚后成了一名家庭主妇,职场生涯出现了空当期。再就业时,她打算以派遣职员的身份入职,重新开始自己的人生。
当时,她被派遣到东京一家批发公司,负责商品订单的数据录入。根据合同,她的岗位是计算机指导专员,工作内容属于法律规定的专职派遣第26号专业工种。她的劳动合同每两个月更新一次,这份工作的时薪为1300日元,平均月收入为22万至23万日元,交通费自行承担;如果休假多的话,每月实际到手的收入会更少。
她所在的公司,正式职员的离职率非常高。雇佣派遣职员可以有效地填补公司人手的空缺。一旦业务缩水,公司还可以立刻终止派遣合同,减少人力成本。
她说:“我不知道何时会被解雇。我只能努力做到让公司觉得‘没有我不行’。”
一年后,随着业务量的增加,她开始负责应对顾客的商品咨询,还承担与合作公司及公司内部销售部门的联络等工作。由夏的工作甚至没有午休时间,她极力与公司领导交涉,时薪终于上涨了70日元。然而,公司领导突然转变态度,提醒她:“小小派遣员就不要多管闲事了。”由夏在每次合同更新的时候都会忐忑不安。幸运的是,过了两年,她还负责新入公司的职员和派遣职员的培训事宜,她真的成为公司里“必不可少”的一员了。
随后,由夏的时薪也涨到了1475日元。即便如此,她的收入与正式职员相比仍然相差较大。由夏又向领导提出申请,希望能成为每年一签的契约职员,领导的回复却总是很敷衍。
由夏想:“这种工作方式实在让人没有干劲。”
她想找一份具有正式职员身份的稳定的工作,哪怕公司再小她也不在乎。就这样,过了三年半,她辞去了批发公司的派遣工作,开始了正式职位的求职之路。
2004年,日本修改了《劳动者派遣法》,规定了雇佣方有义务履行“三年之约”。厚生劳动省规定,除了软件开发、计算机指导、分析调查等法律规定的第26号专业工种以外,劳动者的派遣期须限制在三年之内。三年过后,倘若雇佣方仍然雇佣该派遣劳动者,雇佣方须将其转为正式职员或合同职员,并与其签订直接雇佣合同。
但实际上呢?许多企业以“遵守法律”为名,非但没有与派遣职员签订直接雇佣合同,还在三年期满后立刻终止了与派遣职员的劳动合同。《劳动标准法》规定,“合同的终止需要提前30天告知被雇佣方”,这导致各家公司在距离合同期满还有一个月的时候终止派遣合同。
随后,日本又于2015年9月通过了新的《劳动者派遣法》,规定从事第26号专业工种的劳动者的派遣期也有三年的上限。如此一来,大家就更担心三年后雇佣方会变相裁员。但是,由于等待派遣工作的人源源不断,人员的替换其实对于雇佣方来说并没有很大的影响。
由夏在新闻中看到了《劳动者派遣法》所做的修改,不禁感到愤慨。
她说:“我的工作属于法律规定的第26号专业工种,这样一来,到了期限,我就会被解雇。法律究竟在维护谁的利益呢?”
厚生劳动省发布的《劳动者派遣事业报告书的统计结果》显示,2016年度,在同一家公司工作一年以上的派遣劳动者约有102万人,其中符合“三年之约”的职员有3.59万人,而三年过后转为直接雇佣的只有1824人。从数字可知,直接雇佣的机会屈指可数。倘若没有得到直接雇佣的机会,那么派遣公司会给他们介绍新的指派单位,在这其中,派遣合同长达“两个月以上三个月以下”的占比为26.8%,派遣期“一天以下”的次之,占比为25.4%,也就是说当下的雇佣形态极其不稳定。而且,他们的平均薪水大概每人每天(8小时)1.26万日元,再算上交通费的开销,这些收入仍然不尽如人意。h3百害而无一利的“三年之约”/h3现在看来,可以说,雇佣环境发生变化的巨大转折点出现在2004年。从这一年起,非正式雇佣的体制越发脆弱。
这一切都源于上述的“三年之约”。原本法律修改的初衷是通过明确在同一家公司持续工作的派遣职员转正的条件来保障他们的合法权益。然而,对企业而言,削减人力成本才是关键。无论如何,企业都不希望大量派遣职员转正。因此,企业在“遵守法律”的名义下,拒绝给予转正机会,并纷纷解雇了派遣职员。最具行业代表性的就是味之素公司和佳能公司。这两家公司的派遣职员们,以个人名义加入了劳动工会,并通过工会开始了与公司的诉讼之路。
除此之外,“三年之约”不仅仅体现在《劳动者派遣法》中,新修改的《劳动标准法》也增加了相关内容。因此,非正式雇佣的时间上限变成了三年,这从另一个角度来说意味着许多人“三年过后就要卷铺盖走人”了。无论是派遣职员还是非正式职员,他们中的很多人都要在短时间内频繁地辗转于各家公司,好不容易适应了原先的工作,迫于无奈又要重新融入一个新的环境。
这样的情况会留下诸多隐忧,因为派遣职员和非正式职员很难在职场积累和学习职业技能。如此一来,正式职员和非正式职员的差异就会越来越大,一旦成为非正式职员就很难再翻身,社会上的这种担心和焦虑逐渐显现。
企业之所以倾向于招聘派遣职员,是因为当下的环境使得“解聘正式职员并非易事”,而三年便可“解聘”的派遣职员仿佛是廉价的“试用商品”,成本极低,企业则可坐收渔翁之利。